Хонконг предприема действия за приемане на собствен закон за националната сигурност, пораждайки опасения от по-нататъшно потискане на несъгласието
ХОНКОНГ — Хонконг започна обществена консултация относно местен закон за националната сигурност във вторник, повече от три години след Пекин наложи подобен закон, който почти унищожи несъгласието в полуавтономния град.
Новият закон може да разшири способността на правителството да преследва жителите за престъпления като сътрудничество с чужди сили за влияние законодателство или „публикуване на подвеждащи изявления“ и закриване на организации на гражданското общество. Някои от нейните разпоредби заплашват с наказателно преследване за действия, извършени навсякъде по света.
Мини-конституцията на Хонконг, Основният закон, призовава града да приеме закон за националната сигурност, но той е беше отложено с десетилетия поради широко разпространена обществена опозиция, основана на опасения, че ще подкопае гражданските свободи. През 2003 г. опитът за приемане на версия на закона предизвика улични протести, които привлякоха половин милион души, и законът беше отложен.
Но репресиите на града срещу политическата опозиция най-вероятно изчистват начинът, по който сметката може да мине лесно. От 2020 г. насам много от водещите продемократични активисти в града бяха арестувани, заглушени или принудени да заминат в изгнание. Десетки групи на гражданското общество бяха разпуснати и откровени медии като Apple Daily и Stand News бяха затворени.
Проектът на текста ще бъде написан по-късно въз основа на информация от обществена консултация, която започна във вторник и ще приключи на 28 февруари. Но във вторник градът публикува документ от 110 страници, очертаващ своите планове за законодателството.
Градският лидер Джон Лий нарече законодателството „конституционна отговорност“.
„Не трябва да чакаме повече“, каза той по време на пресконференция. „Заплахите за националната сигурност са реални. Преживели сме всички тези заплахи. Пострадахме много от тях.“
Както правителствата на Хонконг, така и на Пекин приветстваха предишния закон за националната сигурност за възстановяване на стабилността след масови продемократични протести през 2019 г.
Лий каза, че все още е необходима локална версия, за да се предпази Хонконг от „потенциален саботаж“ и „подводни течения, които се опитват да създадат проблеми“, по-специално дебнещи идеи за независимост на Хонконг. Лий също така каза, че някои чуждестранни агенти може все още да са активни в Хонконг.
Той каза, че други страни, включително САЩ, Обединеното кралство и Сингапур, имат подобни закони за защита на сигурността и Хонконг ще привлече от тях.
Критиците се притесняват, че властите ще използват вътрешния закон за националната сигурност като друг инструмент за репресии срещу дисидентите, като допълнително подкопават свободите, които бяха обещани на бившата британска колония, когато тя се върна под китайско управление през 1997 г.
Наложеният от Пекин закон за сигурност криминализира подривната дейност, насърчаването на отцепването и тайното споразумение с чуждестранни сили за намеса в делата на града, както и тероризма, но не обхваща всички престъпления, които властите исках да насоча.
Ерик Лай, научен сътрудник в Джорджтаунския център за азиатско право, каза, че едномесечната обществена консултация е била по-кратка от трите месеца, типични за важни закони, като каза, че изглеждаше като „разкрасяване на прозорци“.
Директорът на Amnesty International за Китай, Сара Брукс, каза, че предложеното законодателство може допълнително да затвърди репресиите във финансовия център.
„Това е потенциално най-опасният момент за човешките права в Хонконг от въвеждането на Закона за националната сигурност през 2020 г.“, каза тя.
Акцентите в пакета включват забрана за „ заплаха за националната сигурност чрез сътрудничество с външни сили за намеса в работите на нашата страна или HKSAR чрез неправомерни средства.“ Документът също така предполага, че заговорът с „външна сила“ за публикуване на подвеждащо изявление с намерение за застрашаване на националната сигурност може да се счита за шпионаж.
Той също така забранява подбуждането на държавни служители да напуснат основния закон или тяхната вярност към Хонконг и Китай, разширяване на съществуващ закон, който обхваща само членове на полицията и други сили за сигурност.
Лий обеща, че хората все още могат да критикуват правителството на Хонконг и изразяват мнения, стига да не възнамеряват да застрашат националната сигурност.
Правителството вече заглуши повечето несъгласия с помощта на съществуващите закони. Стотици хора бяха арестувани съгласно закона от 2020 г.
Около 47 души бяха обвинени съгласно него за участие в неофициални първични избори, а двама бяха осъдени по същото време съгласно по-стар закон за бунт за ръкопляскане в съда и обида на съдия по време на процес.
Лий каза, че законът няма да предвижда заподозрените да бъдат прехвърляни в континентален Китай за съдене, за разлика от закона от 2020 г.
След периода на консултация предложеното законодателство ще бъде изготвено като законопроект, който ще бъде разгледан от Законодателния съвет. След като предложеният закон стигне до законодателната власт, се очаква законодателите да приемат вътрешния закон за националната сигурност без много съпротива на трите четения предвид липсата на опозиционни депутати след основната реформа на избирателната система на Хонконг.
Лий не посочи график за приемането на закона, освен това, че трябва да стане „възможно най-скоро".
Асошиейтед прес
